Thu, quản lý sử dụng các khoản thu; việc dạy thêm, học thêm trong các cơ sở giáo dục và đào tạo

Căn cứ Quyết định số 15/2016/QĐ-UBND ngày 11/8/2016 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên quy định mức thu các khoản thu trong cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân tỉnh Hưng Yên từ năm học 2016-2017 đến năm học 2020-2021; Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND ngày 11/01/2017 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên về việc ban hành quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; Quyết định số 15/2017/QĐ-UBND ngày 16/8/2017 về sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND ngày 11/01/2017 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên;

Thực hiện Hướng dẫn số 1277/HD-LN ngày 28/9/2016 của liên ngành: Sở Giáo dục & Đào tạo, Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Kho bạc Nhà nước tỉnh Hưng Yên quy định và hướng dẫn về mức thu các khoản thu trong cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân tỉnh Hưng Yên từ năm học 2016-2017 đến năm học 2020-2021.

Trong thời gian qua, các cơ sở giáo dục trên địa bàn huyện thực hiện mức thu, các khoản thu cơ bản đảm bảo theo quy định; tình trạng dạy thêm, học thêm trong và ngoài nhà trường đã được hạn chế. Tại Hội nghị tổng kết năm học 2016-2017, triển khai nhiệm vụ năm học mới 2017-2018 nhằm đảm bảo các điều kiện cho năm học mới, Uỷ ban nhân dân huyện đã quán triệt, đồng thời có văn bản chỉ đạo các trường thực hiện đúng quy định mức thu, các khoản đóng góp của học sinh; tổ chức dạy thêm, học thêm đảm bảo đúng quy định. Tuy nhiên, ở một số nhà trường vẫn còn tình trạng lạm thu, việc dạy thêm, học thêm trái quy định còn diễn ra ở một số nơi. Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trên, Uỷ ban nhân dân huyện yêu cầu:

1. Đối với mức thu các khoản thu trong cơ sở giáo dục năm học 2017-2018

1.1. Yêu cầu Hiệu trưởng các nhà trường tự kiểm tra, rà soát mức thu các khoản thu, đóng góp đầu năm học tại trường, báo cáo chi tiết từng mục thu, căn cứ pháp lý để thu (bao gồm cả các khoản xã hội hoá) gửi về Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi trường đóng trên địa bàn, trước ngày 28/9/2017.

1.2. Đề nghị Đảng uỷ các xã, thị trấn chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn trên cơ sở báo cáo của các nhà trường, đối chiếu với các quy định hiện hành của Trung ương, tỉnh, huyện để kiểm tra, rà soát mức thu, các khoản thu trong cơ sở giáo dục trên địa bàn quản lý.

Yêu cầu Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn kiểm tra về mức thu, các khoản thu (bao gồm cả các khoản xã hội hoá) của các nhà trường đóng trên địa bàn; đồng thời chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân huyện về kết quả kiểm tra. Báo cáo kết quả kiểm tra về Đảng uỷ xã và Uỷ ban nhân dân huyện (qua Thanh tra huyện) trước ngày 05/10/2017.

2. Quản lý các nguồn thu

 Khi có phát sinh các khoản thu bằng tiền mặt các trường phải nộp đầy đủ, kịp thời số tiền mặt đã thu vào Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị giao dịch theo chế độ quy định; các trường không giữ lại nguồn thu tiền mặt để chi, trừ trường hợp được để lại chi theo quy định.

3. Đối với việc dạy thêm, học thêm

3.1. Yêu cầu Hiệu trưởng các nhà trường thực hiện nghiêm Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND ngày 11/01/2017 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên về việc ban hành quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; đồng thời quán triệt giáo viên không tổ chức dạy thêm trái quy định. Hiệu trưởng các trường chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân huyện về việc tổ chức dạy thêm, học thêm của nhà trường và các thày cô giáo thuộc thẩm quyền quản lý.

3.2. Giao Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn quản lý và xử lý những hành vi vi phạm về hoạt động dạy thêm, học thêm của các tổ chức, cá nhân ngoài cơ sở giáo dục trên địa bàn, đồng thời xây dựng kế hoạch kiểm tra hoặc phối hợp với phòng Giáo dục và Đào tạo huyện kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm nhằm xử lý hoặc kiến nghị Uỷ ban nhân dân huyện xử lý vi phạm theo quy định hiện hành.

3.3. Giao phòng Giáo dục & Đào tạo huyện thực hiện nghiêm việc quản lý dạy thêm, học thêm trong và ngoài nhà trường của tổ chức, cá nhân theo quy định. Chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân huyện về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn; phối hợp với Thanh tra huyện và Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn thanh tra, kiểm tra nội dung dạy thêm, học thêm; phát hiện xử lý vi phạm theo thẩm quyền. Nếu còn để tình trạng dạy thêm, học thêm trái quy định trên địa bàn huyện thì Trưởng phòng Giáo dục và Đào huyện chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân huyện.

Căn cứ kết quả kiểm tra, yêu cầu Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn, phòng Giáo dục & Đào tạo huyện định kỳ 2 tháng một lần hoặc đột xuất khi có vi phạm báo cáo việc dạy thêm, học thêm trên địa bàn để UBND huyện có biện pháp chấn chỉnh và xử lý vi phạm (nếu có).

4. Giao Thanh tra huyện

Chủ trì, phối hợp với phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, phòng Giáo dục và Đào tạo huyện tổng hợp kết quả kiểm tra của Uỷ ban nhân dân các xã thị trấn về mức thu và các khoản thu tại các nhà trường thuộc địa bàn xã. Đồng thời, tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện thanh tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm theo đúng quy định của Luật Thanh tra và các văn bản quy định hiện hành.

Yêu cầu Thủ trưởng các phòng, ngành có liên quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn, Hiệu trưởng các trường Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở và Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện nghiêm túc triển khai, thực hiện đảm bảo đúng nội dung và thời gian quy định./.